我國海水淡化標準化發(fā)展現(xiàn)狀分析
【蘭州純水設(shè)備http://www.b99x9rf.cn】海水淡化產(chǎn)業(yè)可以有效地解決淡水資源短缺的問題在全球沿海地區(qū),是一個有效的方法促進沿海地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,同時確保在沿海地區(qū)水資源的可持續(xù)利用,是當前全球水資源發(fā)展戰(zhàn)略之一。近年來，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。“十一五”以來，產(chǎn)能年均增長保持在60%以上。根據(jù)2016年《全國海水利用狀況報告》，我國已建成131個海水淡化項目，總?cè)萘?/span>1188065噸/天。全年海水冷卻用水量12013.6億t，海水冷卻用水量為75.7億t/a。
隨著海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國海水淡化領(lǐng)域標準化工作進展迅速,技術(shù)標準,不僅規(guī)范了海水淡化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,促進海水淡化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化過程,更能加強海水淡化技術(shù)研究和發(fā)展的水平,我們的產(chǎn)品質(zhì)量和指導新技術(shù)、新工藝,新設(shè)備、新材料的推廣應用。
1. 我國海水淡化標準化建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著我國海水淡化行業(yè)的發(fā)展，海水淡化行業(yè)標準化受到國家有關(guān)部門的高度重視。2006年以來，國家標準委員會、國家海洋局等部門聯(lián)合發(fā)布了《海水淡化發(fā)展規(guī)劃標準》，將海水淡化標準作為“標準化”“十一五”“發(fā)展規(guī)劃綱要”的重要內(nèi)容，2012年，科技部和國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《科學技術(shù)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃海水淡化》明確指出，要制定海水淡化戰(zhàn)略標準，提高行業(yè)發(fā)展的整體性和科學性;2016年,國家海水利用聯(lián)合發(fā)布的13日五年計劃由國家發(fā)展和改革委員會和國家海洋局明確以下目標:在13日的五年計劃結(jié)束時,海水淡化系統(tǒng)的標準將進一步改善,政策和機制完善,國際競爭力將大大增強。通過實施上述一系列標準規(guī)劃和國家政策，我國海水淡化標準體系已基本建立。
蘭州純水設(shè)備
1.1中國海水淡化標準化技術(shù)委員會的現(xiàn)狀
國家海洋局是國家海洋標準化工作的行政主管部門，國家海洋標準化技術(shù)委員會負責國家海洋標準化技術(shù)的集中工作。海水淡化與綜合利用亞技術(shù)委員會(SAC/TC283/SC7)隸屬于全國海洋標準化技術(shù)委員會。此外，國家分離膜標準化技術(shù)委員會(SAC/TC382)也是其重要工作重點之一。
2015年8月成立了全國海洋標準化技術(shù)委員會海水淡化與綜合利用分會，旨在確保標準化工作能夠有效支持和促進海水利用產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。編制單位為國家海洋局，秘書處由國家海洋局天津海水淡化綜合利用研究所支持。本小組委員會主要負責海水淡化和綜合利用領(lǐng)域的標準化工作(不包括化學、分離膜和制鹽領(lǐng)域)。
國家分離膜標準化技術(shù)委員會(SAC/TC382)是經(jīng)國家分離膜標準化技術(shù)委員會(SAC/TC382)批準，于2008年6月成立的。國家標準化管理委員會分離膜技術(shù)委員會是在國家標準化管理總局領(lǐng)導下，天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責的全國性標準化技術(shù)組織。
1.2我國海水淡化標準現(xiàn)狀
目前，我國在海水淡化領(lǐng)域已有63項有效標準。詳見表1。其中國家標準9項，行業(yè)標準54項，其中基本通用標準5項，蒸餾海水淡化標準4項，膜式海水淡化標準38項，海水淡化管理標準1項，海水冷卻標準15項。上述海水淡化標準的制定，有利于促進我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)提供技術(shù)支持和保障。
我國現(xiàn)有63項有效的海水淡化標準。根據(jù)海水淡化技術(shù)的詳細現(xiàn)場劃分，海水淡化標準主要可以分為五類，如圖1所示。其中，基本通用標準和海水淡化管理標準包括膜式海水淡化、蒸餾海水淡化和海水冷卻三個技術(shù)領(lǐng)域，但目前相對較小。在海水淡化管理標準方面，目前只頒布了一項海水淡化水源保護標準，而對海水淡化項目帶來的環(huán)境影響的評價沒有相關(guān)標準。在海水淡化基本標準方面，水處理設(shè)備 目前頒布的標準均為海水淡化相關(guān)條款，缺乏與海水淡化項目相關(guān)的專業(yè)圖紙標準和維護運營標準，無法規(guī)范統(tǒng)一海水淡化項目的建設(shè)前和運營后管理。
標準體系的匹配與協(xié)調(diào)主要包括兩個方面:一方面，標準與技術(shù)的匹配;另一方面，海水淡化標準類別之間的匹配與協(xié)調(diào)。
近年來，膜脫鹽技術(shù)在膜組件、高壓泵、能量回收裝置、取水技術(shù)、預處理技術(shù)和后處理技術(shù)等方面取得了顯著進展，使膜脫鹽技術(shù)具有高效、低成本的優(yōu)點。到2016年底,膜海水淡化項目的規(guī)模占總規(guī)模的68.43%的國家項目,和相應的38個標準膜海水淡化和苦咸水淡化,占60%的比例,包括工程設(shè)計、關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求和測試方法等,數(shù)量大,類型相對完整。在海水冷卻技術(shù)方面，截至2016年底，海水用于冷卻的水量為1201.36億噸，年均增量可達75.7億噸。隨著海水冷卻行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)標準也在制定中。目前，我國現(xiàn)有海水冷卻標準15項，占總量的24%。主要有技術(shù)規(guī)格和檢測方法，標準與技術(shù)開發(fā)基本匹配。然而，由于工程流程復雜，生產(chǎn)成本高，熱脫鹽的市場份額逐年下降。因此，蒸餾水和微咸水的淡化標準沒有達到配套要求。目前，只有四項標準，僅占2%。
整個標準體系涉及的標準種類包括：相關(guān)術(shù)語、評價方法標準、檢測分析方法標準、水源地和產(chǎn)水水質(zhì)標準、設(shè)備及裝置標準、設(shè)計勘察標準、計算方法標準，各類標準之間的配套性良好，建立了劃分明確、較全面成套的海水淡化標準體系，但后續(xù)仍需補充圖例及工程制圖、職業(yè)管理、及文件編制等類型的海水淡化標準，蘭州純水設(shè)備以豐富標準體系層次。
我國現(xiàn)行有效的海水淡化標準平均標齡為9.5年，五年以內(nèi)標齡的標準數(shù)量為26項，占總量的41.2%，十年以內(nèi)標齡的標準數(shù)量為41項，占總量的65.1%。從圖2所示的我國現(xiàn)行有效的海水淡化標準數(shù)量隨年度增長情況也可看出，現(xiàn)行海水淡化標準在2008年和2017年發(fā)布最多，分別為14項和9項。其中，2008年發(fā)布的主要為膜法海水及苦咸水淡化標準，2017年發(fā)布的主要為海水冷卻標準，由此可看出，我國海水淡化標準具有相對合理的標齡分布結(jié)構(gòu)，標準體系不存在老化現(xiàn)象，我國海水淡化發(fā)布時間規(guī)律與海水淡化行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢相適應。但是，由于標準編制過程程序繁瑣，標準化工作管理系統(tǒng)對于已提交的標準前期稿件沒有給予及時復審和修訂，這會導致標準編制周期長，標準發(fā)布時已落后于技術(shù)的更新?lián)Q代，使其與發(fā)達國家的相關(guān)技術(shù)標準存在一定的差距，降低標準的時效性。
目前，海水淡化標準化系統(tǒng)存在一定程度的“重制定，輕宣貫”的現(xiàn)象。雖然，現(xiàn)行的海水淡化標準在數(shù)量和質(zhì)量上，水處理設(shè)備 都能達到一定水平，但在海水淡化標準的落實過程中，相關(guān)機構(gòu)對已制定標準的宣傳和貫徹執(zhí)行力度不強，導致標準實施的效果不好，尤其是一些海水淡化工藝設(shè)計指導類標準，有些技術(shù)人員常常根據(jù)個人經(jīng)驗進行設(shè)計，沒有參照相關(guān)標準執(zhí)行，導致此類標準的執(zhí)行效率較低。而且，標準管理系統(tǒng)的工作人員對于標準化工作的管理過于行政化，缺少相關(guān)技術(shù)人員參與管理工作，導致標準執(zhí)行率低。
經(jīng)過多年發(fā)展，我國海水淡化已經(jīng)形成了較完整的標準體系，分類齊全，體系配套性較完整，各類標準之間的配套協(xié)調(diào)性良好，實效性較強，標準體系不存在老化現(xiàn)象。但海水淡化標準化工作也存在一些問題：一是在工程制圖專業(yè)標準、環(huán)境影響評測方面、運行和維護標準、職業(yè)管理和監(jiān)測方法標準等方面均存在不同程度的缺失，無法滿足現(xiàn)階段海水淡化技術(shù)發(fā)展的要求；二是標準編制周期長，導致標準發(fā)布時已跟不上技術(shù)發(fā)展的時效性，降低標準使用效率；三是標準在落實過程中，相關(guān)機構(gòu)對已制定標準的宣傳和貫徹執(zhí)行力度不強，導致標準執(zhí)行率低。因此，我們要開展海水淡化標準化戰(zhàn)略研究，加強標準的需求分析和整體規(guī)劃，根據(jù)實際需求，及時補充工程制圖專業(yè)標準、環(huán)境影響評測方面、運行和維護標準、職業(yè)管理和監(jiān)測方法標準等類型標準，保證標準體系完整性；同時，在制定標準時，編制者要及時修訂稿件，管理部門要盡量簡化送審程序，縮短標準編制周期，提高標準制訂的時效性；現(xiàn)行標準應該按照五年為修訂周期，并結(jié)合實際需要，對技術(shù)內(nèi)容進行更新補充，保證現(xiàn)行標準的準確性和先進性；此外，要重視服務于海水淡化標準化領(lǐng)域工作者的培養(yǎng)，提高標準編制人員和標準化管理人員的業(yè)務水平，加大對標準的宣傳和貫徹執(zhí)行力度，做好海水淡化標準化工作的貫徹落實。水處理設(shè)備 去離子水設(shè)備
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