人才才是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善?
【蘭州純水設備http://www.b99x9rf.cn】環(huán)保人才超過萬人的省份還包括:河北、山西、山東、江蘇、廣東、湖南和四川。重慶、貴州、西藏等西南部省份環(huán)保人才增長比例最大,重慶市增幅達137%;新疆、山西、陜西、黑龍江、遼寧等中北部省份環(huán)保人才增長速度較慢。
從環(huán)保人才在重點城市群的分布來看,京津冀城市群環(huán)保人才最多,占比為12.39%-12.63%;其次是長三角城市群,占9.68%-10.08%;成渝城市群人數(shù)位第三,占4.53%-5.94%;其余城市群環(huán)保人才比較少,占比不足1%。從環(huán)保人才在重點城市群分布的時間演變來看,成渝城市群環(huán)保人才增速最快,其次是珠三角、海峽西岸、武漢及其周邊地區(qū)城市群;陜西關中城市群、山西中北部城市群環(huán)保人才增速最慢,新疆烏魯木齊城市群增速也較慢。
蔣洪強介紹,從城市角度看,直轄市、東部沿海及華地區(qū)各城市環(huán)保人才較多,西部地區(qū)各地市面積較大,但環(huán)保人才數(shù)量北較少。
環(huán)保人才數(shù)量最多的城市是北京市,共計8565人;其次是重慶市,共計6414人;成都市第三,3351人;排名前十的其他城市依次是保定市、臨汾市、邯鄲市、鄭州市、上海市、邢臺市、廣州市。
蔣洪強說,環(huán)保人才重心與經(jīng)濟發(fā)展重心變化緊密相關。我國GDP熱值區(qū)域主要分布在京津冀、長三角、珠三角的東部地區(qū);中部偏西的內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、云南、貴州等則為經(jīng)濟冷值區(qū),其他地區(qū)為不顯著區(qū)域。人口熱值區(qū)域為京津冀、長三角、珠三角、川渝地區(qū);常住人口相對較少的地區(qū)除了上述經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域,還分布在新疆、西藏、青海部分地市。
環(huán)保人才總量的熱值區(qū)域與人口熱值區(qū)域具有很大的重疊,主要分布在京津冀、山東、山西、河南等省;冷值區(qū)域主要分布在內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、云南、貴州等第,與GDP冷值分布規(guī)律更接近,但是范圍更大。
研究還發(fā)現(xiàn),青年環(huán)保人才熱值區(qū)域與環(huán)保人才總量分布規(guī)律基本一致,冷值區(qū)域與GDP冷值分布區(qū)域和范圍基本一致。高學歷環(huán)保人才熱值區(qū)域顯著分布在長三角的江浙滬區(qū)域,北京及其北部地區(qū)也有分布;冷值區(qū)域主要分布在寧夏等地。高職稱環(huán)保人才熱值區(qū)域顯著分布在長三角、北京及其北部的遼寧、吉林等地;冷值區(qū)域主要分布在陜西、寧夏、甘肅等地。
蔣洪強對第一財經(jīng)記者說,從全國各省份環(huán)保人才承擔的重點污染源數(shù)量來看,差異較為明顯。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域重點污染源總量以及遼寧、山東、山西、河南、安徽、四川等重點源數(shù)量較多,環(huán)保人員承擔的監(jiān)測監(jiān)管工作量較大;我國各地環(huán)境污染形勢復雜,還有生活、機動車、無組織排放污染物的繁重監(jiān)管、監(jiān)測任務。從環(huán)保人才人均承擔的重點污染源負荷看,長三角、京津冀、珠三角及周邊地區(qū)最重。
研究發(fā)現(xiàn),貴州省、廣東省、湖北省、四川省、北京、江蘇、浙江等省份環(huán)保人才增速較快,主要污染物減排效果也較好。對重點城市空氣質(zhì)量與環(huán)保人才變化的分析顯示,河北南部、山西東部、山東南部以及浙江西北部等城市環(huán)保人才增速較大,其空氣質(zhì)量改善幅度較大;華南等地的重點城市及成都市、重慶市環(huán)保人才增速較快,空氣質(zhì)量改善幅度也較大;石家莊、西安、晉城、臨汾等市環(huán)保人才增幅一般,但是空氣質(zhì)量改善不突出。
“總體上看,環(huán)保人才的增速與環(huán)境質(zhì)量改善效果呈現(xiàn)出一定的正相關關系?!笔Y洪強說。
蔣洪強對第一財經(jīng)記者表示,總體上看,目前,我國環(huán)保人才規(guī)模與環(huán)保的繁重任務要求存在矛盾,環(huán)保人才增長與區(qū)域環(huán)保需求也存在差異,高層次環(huán)保人才引進培養(yǎng)難度較大,部分緊缺專業(yè)人才對環(huán)保新問題支撐不夠。
國家環(huán)境規(guī)劃與政策模擬重點實驗室為此建議,國家應穩(wěn)步增加環(huán)保人才隊伍數(shù)量,進一步加大高層次專業(yè)化環(huán)保人才隊伍建設,加強跨區(qū)域、跨領域、跨要素環(huán)保人才隊伍建設,加強環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法與環(huán)保監(jiān)察人才隊伍建設,加大農(nóng)村、基層、邊疆少數(shù)民族地區(qū)環(huán)保人才的培養(yǎng)力度。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、國家環(huán)境規(guī)劃與政策模擬重點實驗室最新研究結(jié)果顯示,環(huán)保人才與經(jīng)濟發(fā)展、污染減排、環(huán)境質(zhì)量改善高度相關。但目前,環(huán)保人才空間分布差異大,環(huán)保人才任務負荷重。
20日晚,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃與政策模擬重點實驗室常務副主任、環(huán)境規(guī)劃院研究員蔣洪強對第一財經(jīng)記者表示,干部是事業(yè)發(fā)展的決定因素,人才是事業(yè)發(fā)展的第一資源。
數(shù)據(jù)顯示,2010年我國環(huán)保系統(tǒng)(全國各級環(huán)保機關和直屬單位的從業(yè)人員)人才總量為17.9萬人,其中環(huán)境監(jiān)測人才為33730人,環(huán)境執(zhí)法人才為60652人。到2015年,我國環(huán)保人才總量增長為24.2萬人,比2010年增長6.3萬人,增長35%。其中環(huán)境監(jiān)測人才為70621人,比2010年增長109.4%,環(huán)境執(zhí)法人才為79322人,比2010年增長30.8%。
在這些環(huán)保人才中,男性占65%,女性占35%;青年環(huán)保人才占比高,高學歷、高職稱環(huán)保人才占比低。從高素質(zhì)人才的分布看,則呈明顯的“倒金字塔型”特征。國家級人才中,具有研究生以上學歷或中級以上職稱人才占該層級人數(shù)比例遠高于平均值,且逐層遞減。
蔣洪強介紹,從環(huán)保人才在全國各區(qū)域的分布來看,東部地區(qū)環(huán)保人才最多,占環(huán)保人才的36.7%-37.5%;其次是中部地區(qū),占28.2%-29.8%;西部地區(qū)略少于中部,占24.3%-25.9%;東北地區(qū)環(huán)保人才最少,占8.4%~9.2%。
從環(huán)保人才在全國各區(qū)域分布的時間演變來看,2010年至2015年,東部和西部地區(qū)環(huán)保人才占比增多,中部和東北地區(qū)人才占比減少。
而從環(huán)保人才在全國各省的分布來看,河南省人才最多,占環(huán)保人才總量的9.74%-9.9%;西藏自治區(qū)最少,占0.34%-0.42%。純水設備,醫(yī)用GMP純化水設備 ,醫(yī)用水處理設備。 蘭州純水設備 。
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